市场供需两旺临时补贴暖心兜牢民生底线

2020-09-30 15:41:32 来源：经济日报

当前，全国粮食、猪肉、蔬菜等重要民生商品生产总体正常，粮油库存充足，交通运输和物流通畅，市场供给完全有保障;眼下正是秋季水果大量上市季节，也是居民大量消费的季节，一般会出现购销两旺局面。为牢牢兜住民生底线，今年以来，各地已累计发放价格临时补贴约246.3亿元，惠及困难群众约3.66亿人次。

9月27日早晨，记者在位于北京市鼓楼桥北的新民菜市场看到，蔬菜水果整齐摆放、琳琅满目，电子支付收款的声音此起彼伏。正在选购蔬菜的市民万女士告诉记者，现在菜市场、超市货源足，菜也新鲜，每天现吃现买，非常方便。

国庆中秋假期将至，米面粮油肉菜蛋等居民生活物资供应情况如何?价格能不能稳得住?相关部门有哪些举措?关于这些问题，记者进行了采访。

市场供给充足

“当前，全国粮食、猪肉、蔬菜等重要民生商品生产总体正常，粮油库存充足，交通运输和物流通畅，市场供给完全有保障。”在接受经济日报·中国经济网记者采访时，国家发展改革委价格司有关负责人表示。

据介绍，国家发展改革委会同国家粮食和物资储备局等有关部门积极采取措施保障国庆中秋节日市场供应，保持价格基本稳定。9月18日，两部门发布通知，要求做好节日期间粮油市场保供稳价，针对节日期间粮油消费需求旺盛等特点，保障粮油产品货足价稳，确保市场供应不断档、不脱销。

9月23日，商务部发布通知，要求丰富商品种类，拓宽货源渠道，强化产销衔接，线上线下共同发力，重点保障米面油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供应充足。要加强政府储备商品管理，适时组织投放地方储备。

当前，节日消费呈现供需两旺态势。从京东发布的数据看，9月份以来，米面调味销售额同比增长48.9%、牛奶乳品增长62.2%、月饼销售额农历同比增长135%。京东大数据研究院首席数据官刘晖表示，京东货源充足，能够满足消费者需求。

作为北京的“菜篮子”，新发地市场已于9月6日全面复市，在严格做好新冠肺炎疫情防控的前提下，目前市场蔬菜水果供应量逐步回暖。“国庆中秋假期即将来临，新发地当前市场货源十分充足，品类更加丰富，确保节日期间农产品供应，能够满足消费者的节日需求。”北京新发地市场宣传部部长童伟说。

童伟告诉记者，早在几年前，新发地市场就在全国农产品主产区通过自建、协建、合作、产销对接等方式，发展了300多万亩蔬菜、水果标准化种植基地，在东南亚还建立了30万亩热带水果种植基地;全面复市之后，商户们一直在积极组织产地货源。在销售渠道方面，为了快速恢复供应链，新发地与物美、华联、京东等商城超市建立合作关系，扩大销售渠道。

据了解，新发地市场原有164辆蔬菜直通车，负责北京市324个小区的供应，目前已经恢复至日常的60%至70%，全面复市后，产品种类越来越丰富，很多直通车的采购和配送效率大大提升。77家便民菜店也已全部恢复营业，国庆中秋假期来临之际，各蔬菜直通车新增了很多果蔬种类，可以满足首都市民节日期间多样化需求。

价格基本稳定

据商务部监测，9月14日至9月20日，全国食用农产品市场价格比前一周下降0.4%，其中粮油价格总体平稳，肉类价格总体回落，禽产品价格小幅波动，水产品价格有所回落，30种蔬菜平均批发价格下降0.9%，6种水果平均批发价格下降0.5%。

国家统计局发布的数据显示，今年8月份，居民消费价格同比上涨2.4%。这是CPI同比涨幅连续多个月在3%以下运行，8月份涨幅为近几个月以来最小值，物价总体上保持温和上涨态势。

国家发展改革委价格司有关负责人表示，今年夏粮产量创历史新高、早稻实现增产，比上年分别增产24.2亿斤、20.6亿斤，秋粮丰收在即，全年粮食总产量有望连续6年稳定在1.3万亿斤以上，价格将继续保持平稳;生猪生产正在加快恢复，能繁母猪和生猪存栏分别连续11个月和7个月增长，猪肉价格有望延续近期稳中有降态势;随着秋季蔬菜陆续上市，市场供给丰富，价格将逐步趋稳。

“目前北京及周边地区秋季蔬菜的长势比较良好，预计一部分蔬菜在国庆节前就可以上市，之后供应的蔬菜主要是来自河北唐山、廊坊的芹菜、莴笋、大白菜等，这些蔬菜的上市将进一步丰富市场品类。国庆节后，秋季蔬菜逐渐进入上市高峰期，菜价总体上会比目前有明显的降幅。”童伟告诉记者。

国庆节前后，正是秋季水果大量上市的季节，也是居民消费需求旺盛的季节，一般会出现购销两旺的局面。童伟表示，临近国庆中秋两节，水果的上市量会进一步加大，销售速度也会进一步加快，供求关系处于动态基本平衡的状态，农产品价格后期基本上会呈现稳中有降的走势。

“与往年相比，今年货源成本有所提高，为平抑价格，我们免收进场费、车位费等相关费用，让利给经销商，最终惠及消费者。”童伟说。

兜牢民生底线

国家发展改革委价格司有关负责人表示，将持续密切监测成品粮、食用油、猪肉、鸡肉、鸡蛋、蔬菜等商品生产、市场和价格情况，节假日期间启动应急监测。同时，继续组织冻猪肉储备调节。在节日来临前，将结合市场形势，加大中央冻猪肉储备投放力度，满足居民消费需求，确保猪肉价格基本平稳运行。

为牢牢兜住民生底线，今年以来，各地已累计发放价格临时补贴约246.3亿元，惠及困难群众约3.66亿人次。“国家发展改革委将继续指导和督促各地落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，按月及时足额发放价格临时补贴，并鼓励有条件的地方继续实施价格临时补贴阶段性‘提标扩围’政策或发放一次性补贴。”该负责人表示。

当前正值2020年全国“消费促进月”，据商务部新闻发言人高峰此前介绍，多家大型电商平台将在中秋节和国庆节期间推出节庆消费券、中秋美食节等促销活动，部分平台还将设立消费扶贫专场促销。

各地也在部署加强国庆中秋两节期间市场监管。例如，江西省市场监管局要求密切关注粮油肉禽蛋菜奶盐等生活必需品，依法查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为;甘肃省市场监管局表示，将加强国庆中秋两节期间生活必需品特别是农产品价格监管，密切关注粮油肉禽蛋菜奶盐等生活必需品市场价格变化，确保供应充足，价格稳定。